5月29日，朔州市政府新闻办召开生态环境保护工作新闻发布会，邀请市生态环境局二级调研员陈志国，副局长李大成，生态科科长王建河，详细介绍全市生态环境保护工作成效、重点举措及“十五五”开局之年工作部署，并现场回应社会关切、解答记者提问。发布会全面梳理全市生态治理成果，明确新阶段绿色发展攻坚方向，持续夯实“朔风古韵·塞上绿洲”生态底色。
深耕生态治理攻坚 全市生态环境质量再创佳绩
近年来，朔州市生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，落实黄河流域生态保护和高质量发展部署要求，以高质量党建引领生态环保高质量发展，构建“污染防治+生态修复+绿色发展”新格局，全域推进蓝天、碧水、净土保卫战，全市生态环境质量持续稳步提升。
大气环境治理成效显著。2025年，全市环境空气质量综合指数同比下降14.6%，累计较此前下降30.3%，稳居全省前列；全年收获优良天数328天，创下历史新高，六项主要污染物浓度全部同比下降，稳定达到国家二级标准。全市六县（市、区）实现空气质量全域达标，成为全省唯一全域达标地级市。同时，区域声环境治理成效突出，夜间达标率达86.6%，位列全省第一。
水环境保障坚实有力。朔州市持续深化桑干河流域综合治理，健全上下游横向生态补偿机制，规范入河排污口管控，完善饮用水水源地基础设施建设。2021至2025年，全市4个国考断面优良水体比例持续保持100%，省考断面水质稳步向好，城乡饮水安全保障能力持续提升。
土壤与固废治理提质增效。全市严控耕地土壤污染源头风险，扎实推进化工园区地下水污染专项整治，规范危险废物全流程管理，2025年危险废物相关单位申报率、备案率均超95%。全力整治历史遗留固废问题，建成大宗固废填埋场52座，清理企业周边垃圾3347余吨，有序推进煤矸石矿坑回填治理，多项减量举措获省级肯定。同时，常态化开展土壤污染隐患排查整治，精准管控重点污染地块，筑牢土壤生态安全防线。
完善治理体系建设 绿色发展示范成效凸显
朔州坚持系统治理、依法治理、精准治理，持续完善生态环境治理体系，压实生态环保“党政同责、一岗双责”，不断夯实绿色发展制度根基。全市先后出台四项生态环保专项条例，构建全方位、多层次的生态环境保护法治体系。严格落实“三线一单”管控要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，全面关停陶瓷、耐火材料行业煤气发生炉，推动水泥企业完成超低排放改造。
绿色低碳转型步伐持续加快。全市完成774辆公交车全面新能源替代，新能源出租车占比达50%，新增新能源电动重卡2316辆，实现市区燃煤电厂煤炭运输全新能源替代。积极融入全国碳市场建设，辖区发电行业重点排放单位碳排放配额清缴履约率100%。
生态示范创建成果丰硕。“十四五”期间，朔城区、平鲁区、怀仁市先后建成省级生态示范区；2024年，右玉县斩获联合国“新可持续城市与人居环境奖”，成为全球唯一该奖项杰出成就类县域；桑干河朔州段生态整治项目入选全国美丽河湖优秀案例，实现全省零的突破。
锚定开局目标 十大重点任务擘画生态发展新蓝图
2026年作为“十五五”开局之年，全市生态环境系统聚焦“美丽朔州”建设目标，统筹高质量发展与高水平保护，重点推进十大专项工作，持续擦亮塞上生态名片。重点围绕绿色低碳转型、大气环境提质、美丽河湖建设、净土保卫攻坚、噪声污染治理、环境风险防控、生态文旅融合、治理能力现代化、督察问题整改、全民绿色行动等方面精准发力，通过重大项目牵引、精准施策管控、全民协同参与，全方位提升生态治理水平，为全市经济社会高质量发展筑牢生态屏障。
在记者提问环节，李大成就《环境空气质量标准》修订内容及后续落实举措作详细解答。新修订的《环境空气质量标准》重点收严颗粒物及其前体物浓度限值，优化空气质量评价体系，空气质量判定标准更加严格。标准设置过渡期与全面实施期两个阶段，2026年3月至2030年12月为过渡期，PM2.5年均、日均二级限值分别调整为30微克/立方米、60微克/立方米，PM10年均、日均二级限值分别调整为60微克/立方米、120微克/立方米；2031年起全面执行更严标准，整体接轨世卫组织空气质量指南第二阶段过渡值。
2025年朔州空气质量创下历史最优，对照过渡期新标准，仅PM10年均浓度未达标。下一步，朔州市将以PM2.5、PM10协同治理和臭氧污染防控为核心，聚焦煤电产业集中、扬尘污染突出、冬季采暖污染明显等市情，系统推进减煤、控尘、治企、管车、禁烧、增绿六大举措，整改低效治理设施，深化重点行业超低排放改造，优化城市面源污染管控，稳步压降颗粒物浓度，确保空气质量全面达标，为2031年全面落实新标准筑牢基础，持续守护“朔州蓝”。
王建河就朔州市破解煤矸石处置难题的新办法、新路径回答记者提问。依托《山西省煤矸石生态回填实施方案》，朔州市坚持“源头减量、综合利用、生态回填兜底”原则，系统破解煤矸石处置难题。目前已完成全市煤矸石堆场、无主矸石点位拉网式排查，建立动态台账，全市现有正规矸石堆场42座，无主矸石点48处，全部实行常态化精准管控。
朔州市构建市、县、乡、企四级治理责任体系，建立常态化调度督办机制。从源头严控增量，推广煤矿井下充填开采技术，新建项目必须配套矸石综合利用方案。同时，以中煤平朔安太堡露天废弃矿坑为核心，打造市级生态回填示范项目，单坑可消纳矸石1.8亿吨，已实现周边企业矸石集中归集、规范处置、闭环管理。
目前，平鲁区治理方案即将报审，山阴、怀仁、右玉方案将于三季度陆续报审。下一步，朔州市将加快县级方案落地实施，限期清零无主矸石存量隐患，延伸固废综合利用产业链，推动煤矸石处置实现减量化、资源化、无害化。
陈志国就 “十五五” 期间全市水生态环境保护重点任务和举措作出介绍。“十四五”期间，朔州市4个国考断面水质优良比例保持100%，桑干河朔州段获评全国美丽河湖优秀案例。当前仍存在资源性缺水、支流水质波动、农业面源污染突出等问题，水生态系统仍需持续修复。
“十五五”期间，朔州市聚焦水生态系统健康提升，推动治理从单一水质管控向水生态综合提质转变，新增底栖动物状况等特色考核指标。到2030年，将实现水质稳定达标、生物多样性提升、生态基流充足，建成全域绿色亲水空间。重点推进五大任务：一是实施“一断面一策”精准治理，保障新增七里河村南国考断面水质稳定达标；二是强化水资源刚性约束，推进再生水循环利用；三是完善水生态监测网络，修复河流生态廊道；四是搭建“空天地”一体化智慧监管平台；五是构建“一干三河多点”美丽河湖格局，2030年美丽河湖建成率达67%。
全市已谋划29项重点工程，总投资31.73亿元，全方位夯实水生态保护根基，持续擦亮桑干河美丽河湖名片，助力人与自然和谐共生的美丽朔州建设。
发布会表示，下一步，朔州市将持续深化生态环境综合治理，补齐生态短板、厚植绿色优势，不断提升生态治理现代化水平，以优质生态环境赋能全市经济社会高质量发展。
（网易山西 李玫林 李恒灵 编辑 刘静文）
